Дата окончания публичного обсуждения — 6 июня 2025 г.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=156762
Выдачу и аннулирование лицензий на оптовую торговлю будет осуществлять Росалкогольтабакконтроль, лицензий на розничную торговлю и развозную торговлю — органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Планируется поэтапное введение лицензирования:
с 1 марта 2026 г. до 1 сентября 2026 г. будет осуществляться выдача лицензий при соответствии соискателей требованиям по регистрации в информационной системе мониторинга, уплате государственной пошлины и отсутствию налоговой задолженности;
с 1 сентября 2026 г. будет введен запрет осуществления оптовой и розничной торговли продукцией без лицензии;
с 1 сентября 2026 г. до 1 сентября 2027 г. будет установлен переходный период для приведения объектов розничной торговли в соответствие лицензионным требованиям (в части наличия торговых объектов, дополнительных региональных ограничений и требований Федерального закона № 15-ФЗ).Одним из ключевых требований, предъявляемых к лицензиату, осуществляющем розничную торговлю, является:«… 1) наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, торгового объекта площадью не менее пяти квадратных метров. Законом субъекта Российской Федерации указанный минимальный размер площади торгового объекта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации может быть увеличен, но не более чем в пять раз.
Фактически, в руках законодательной власти субъектов РФ оказывается инструмент, который может исказить, деформировать пространство розничной торговли табачными изделиями.
Хорошо известно, что, в силу имеющихся требований по закрытой выкладке, и компактности продукции, розничная реализация табачных изделий не требует больших площадей – экономически обоснованным является размер площади торгового объекта 5-9 кв.м.
Если в регионах власти решат увеличить минимальную площадь до позволенных 15 — 20 — 25 кв.м. – это приведет к массовому закрытию независимых розничных торговцев, вызвав волну банкротств и рост нелегального сектора в регионе.